政研观察双智协同助力韧性城市建设

城市出行服务与人民群众生活息息相关，是打造宜居韧性智慧城市、助力城市高质量发展的重要着力点。近日，****办公厅、****办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》（以下简称《意见》），明确提出要推动智慧城市基础设施与智能网联汽车（以下简称“双智”）协同发展。加快推进双智协同发展，对服务城市智慧交通管理、改善人民群众出行体验、赋能治理“城市病”有重要推动作用，****中心的发展思想、统筹高质量发展和高水**全的重要体现。

构建“智”的体系。《意见》提出，要以支撑智能网联汽车应用和改善城市出行为切入点，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，深入推进“第五代移动通信（5G）+车联网”发展，逐步稳妥推广应用辅助驾驶、自动驾驶，加快布设城市道路基础设施智能感知系统，提升车路协同水平。智慧城市基础设施是支撑城市运行的神经网络，通过物联网、云计算等先进技术手段，实现对城市各环节的精准感知；智能网联汽车则是遍布于城市大街小巷的神经元，与各类智慧城市基础设施进行信息交换。双智协同发展，不仅是技术上的深度融合，更是理念上的同频共振，合力打造“人-车-路-云”高度协同的智慧交通生态系统。

拓展“用”的场景。《意见》提出，要推动智能网联汽车多场景应用，聚合智能网联汽车、智能道路、城市建筑等多类城市数据，为智能交通、智能停车、城市管理等提供支撑。应用场景是牵引双智协同发展的主要驱动力，智能网联汽车是当前汽车产业发展的大趋势，为智慧城市基础设施带来广阔的集成应用场景，要梳理出与双智协同发展相适配的应用场景，让双智协同发力更精准、产出效益更高。**，**BRT系统通过5G网络进行精准控制，实现车辆在站台的精准停泊；**智慧公交系统基于LTE-V2X与红绿灯互联，实现精准引导、公交优先，使公交车的行驶时间优化13%左右。

提升“韧”的水平。《意见》提出，要加快完善应急物流体系，规划布局城市应急物**转设施，提升应急状况**市物资快速保障能力。由感而治，以数赋能，双智协同发展架构下的应急物流体系建设通过车车、车路协同，完善动态交通诱导、交通信号智能控制、城市大范围交通协调联动与应急处置等方面的工作，提升城市道路交通系统运行、服务和管控的智能化水平，增强道路交通网络的整体服务效能和韧性，是城市在突发事件中实现自动感知、快速反应、科学决策的关键基础设施，是打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市，增强城市风险防控和治理能力的重要一环。

当前，智慧城市与智能交通在信息化、智能化相关技术快速发展的大背景下形成协同交点。智慧城市基础设施为智能网联汽车发展提供“硬环境”，智能网联汽车为智慧城市基础设施管理与服务强化“软实力”。要稳步推进双智协同发展，加快部署“聪明的车”、建设“智慧的路”，探索汽车产业转型、城市功能提升的新路径，让汽车产业在城市应用场景中创新、城市在汽车产业推动下发展，实现城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。