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关于征求《****事业单位印刷服务采购需求(征求意见稿)》意见建议的函
各市场主体:
根据《****政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《**省2025—2026年政府集中采购目录和分散采购限额标准》、****财政局《关于开展2026-2027年**市印刷服务项目框架协议工作的通知》等法律法规和文件,****拟于近期开展2026-2027****事业单位印刷服务框架协议采购。为提高本次采购工作质量,确保采购工作公开透明、公平竞争、公正诚信,中心根据前期征集的各单位采购需求,拟定了《****事业单位印刷服务采购需求(征求意见稿)》,现征求意见建议。请结合自身实际,于2026年10月20日17:00前,将2026年印刷服务****中心。中心将综合贵单位采购需求,修改完善采购需求,以此开展框架协议采购工作。逾期未反馈意见者视为无意见。
附件:****事业单位印刷服务采购需求(征求意见稿)
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2026年10月19日
(联系人:米海苹,联系电话:0931-****330,电子邮箱:****60876qq.com)
附件:
****事业单位印刷服务采购需求
(征求意见稿)
一、总体情况
1.项目编号:****
2.项目名称:2026—2027年**市印刷服务项目
3.项目所属分类:服务类
4.项目概况:前期
5.本项目符合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》中“集中采购目录以内品目,以及与之配套的必要耗材、配件等,属于小额零星采购的”。
理由描述:无
6.框架协议采购分类:开放式框架协议采购
选择开放式框架协议的理由:对于集中采购目录以内品目,以及与之配套的必要耗材、配件等,属于小额零星采购的,****政府采购政策不宜淘汰供应商的,或者受基础设施、行政许可、知识产权等限制,供应商数量在3家以下且不宜淘汰供应商的
7.框架协议期限:自框架协议签订之日起 2年 。
8.采购人或服务对象范围:
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
| 1 | **省**市**市市级所属采购单位 | 行政区划 |
| 2 | **省**市**区所属采购单位 | 行政区划 |
| 3 | **省**市**区所属采购单位 | 行政区划 |
| 4 | **省**市**区所属采购单位 | 行政区划 |
| 5 | **省**市**区所属采购单位 | 行政区划 |
| 6 | **省**市**区所属采购单位 | 行政区划 |
| 7 | **省**市**县所属采购单位 | 行政区划 |
| 8 | **省**市**县所属采购单位 | 行政区划 |
| 9 | **省**市**县所属采购单位 | 行政区划 |
二、采购实施计划
1.采购组织形式:政府集中采购
2.采购方式:框架协议
3.入围供应商清退和补充规则:
入围供应商清退规则:
入围供应商有下列情形之一,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议:
(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的;
(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的;
(3)无正当理由拒不接受合同授予的;
(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的;
(5)框架协议有效期内,因违法行为****政府采购活动的;
(6)出现供应商信用管理规定的应当清退的情形(另行通知)。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。
开放式:
征集公告发布后至框架协议期满前,供应商可以按照征集公告要求,随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核,并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议:
(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的;
(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的;
(3)无正当理由拒不接受合同授予的;
(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的;
(5)框架协议有效期内,因违法行为****政府采购活动的;
(6)框架协议约定的其他情形:
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。无
4.执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因:框架协议采购项目
注:监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
5.联合征集二阶段成交结果公告发布
第二阶段单个****采购中心发布,汇总成交结果由征集人发布,均由系统自动生成、汇总。
三、采购需求及分包情况、采购标的
1.分包名称:2026—2027年**市印刷服务项目
1.1 采购品目:其他印刷服务
1.2 采购标的
(1)标的名称:2026—2027年**市印刷服务项目
(2)计量单位:张
(3)****政府购买服务:否
(4)标的物所属行业:其他未列明行业
1.3 拟采购标的的技术要求:
| 序号 | 服务项类型 | 服务项名称 | 服务项对应描述 |
| 1 | 服务标准 | 文稿类印刷﹒文件 | 1.张是指正反两个页码。 |
| 2 | 服务标准 | 文稿类印刷﹒资料汇编 | 1.张是指正反两个页码,含单页封皮。 |
| 3 | 服务标准 | 文稿类印刷﹒宣传用品单色 | 1.张是指正反两个页码。 |
| 4 | 服务标准 | 文稿类印刷﹒宣传用品彩色 | 1.张是指正反两个页码。 |
| 5 | 服务标准 | 文稿类印刷﹒稿纸 | 1.单面单色印刷,含裁剪。 |
| 6 | 服务标准 | 文稿类印刷﹒信封 | 1.单页单色印刷。 |
| 7 | 服务标准 | 展板类印刷﹒条幅 | 1.单面单色印刷。 |
| 8 | 服务标准 | 展板类印刷﹒室内写真 | 1.单面彩色印刷。 |
| 9 | 服务标准 | 展板类印刷﹒平板直印PVC板 | 1.单面彩色印刷。 |
| 10 | 服务标准 | 展板类印刷﹒平板直印亚克力板 | 1.单面彩色印刷。 |
| 11 | 服务标准 | 展板类印刷﹒户外喷绘 | 1.单面彩色印刷。 |
| 12 | 服务标准 | 文稿类宣传用品设计 | 1.单面设计,计价按彩色宣传品设计计算,单色宣传品设计价差按市场价格扣减。 |
| 13 | 服务标准 | 展板类宣传用品设计 | 1.单面设计,计价按彩色宣传用品设计计算,单色宣传品设计价差按市场价格扣减。 |
| 14 | 服务内容 | 质量要求 | 1.印刷品须符合国家标准等相关标准。公文印刷品应符合《****机关公文格式》(GB-T 9704-2012)要求。 |
| 15 | 服务内容 | 服务要求 | 1.印刷方承接印刷涉密文件资料的,须符合保密相关法律法规规定。 |
| 16 | 服务内容 | 违约责任 | 1. 印刷方存在以下行为的,征集人有权暂停其入围资格,情节严重的有权取消其入围资格: |
| 17 | 服务内容 | 其他要求 | 2. 送印方选择印刷方提供印刷服务时,应确保印刷方《印刷经营许可证》处于有效期内。 3. 送印方送印涉密文件资料时,须选择符合保密相关法律法规规定的印刷方承印涉密文件资料。 3.印刷中,页指正反两面(即正反两个页码)。 |
1.4 服务人员组成要求:
无
1.5 报价方式:
| 序号 | 报价内容 | 计价单位 | 供应商报价类型 | 最高限价区间/固定价 | 价格权重 |
| 1 | 文稿类印刷﹒文件 | 元/张 | 单价 | 0.00元-2.62元 | 100.00% |
| 2 | 文稿类印刷﹒资料汇编 | 元/张 | 单价 | 0.00元-1.20元 | 100.00% |
| 3 | 文稿类印刷﹒宣传用品单色 | 元/张 | 单价 | 0.00元-1.50元 | 100.00% |
| 4 | 文稿类印刷﹒宣传用品彩色 | 元/张 | 单价 | 0.00元-3.00元 | 100.00% |
| 5 | 文稿类印刷﹒稿纸 | 元/本 | 单价 | 0.00元-12.44元 | 100.00% |
| 6 | 文稿类印刷﹒信封 | 元/个 | 单价 | 0.00元-2.00元 | 100.00% |
| 7 | 展板类印刷﹒条幅 | 元/㎡ | 单价 | 0.00元/㎡-6.00元/㎡ | 100.00% |
| 8 | 展板类印刷﹒室内写真 | 元/㎡ | 单价 | 0.00元/㎡-150.00元/㎡ | 100.00% |
| 9 | 展板类印刷﹒平板直印PVC | 元/㎡ | 单价 | 0.00元/㎡-350.00元/㎡ | 100.00% |
| 10 | 展板类印刷﹒平板直印亚克力板 | 元/㎡ | 单价 | 0.00元/㎡-500.00元/㎡ | 100.00% |
| 11 | 展板类印刷﹒户外喷绘 | 元/㎡ | 单价 | 0.00元/㎡-100.00元/㎡ | 100.00% |
| 12 | 文稿类宣传用品设计 | 元/面 | 单价 | 0.00元/面-61.90元/面 | 100.00% |
| 13 | 展板类宣传用品设计 | 元/面 | 单价 | 0.00元/面-280.00元/面 | 100.00% |
1.6 量价关系折扣:
是否含有量价关系折扣:是
当单笔采购达到一定采购量(预采购数量/预采购总金额)后,入围供应商需提供响应折扣,此折扣价格将作为第二阶段达到量价关系后成交供应商的最高限价。具体量价折扣关系如下:
| 序号 | 预采购数量下限(含) | 预采购数量上限(不含) | 折扣 | 折扣价格 |
| 1 | 1 | 101 | 0 | 销售价格*0% |
| 2 | 101 | 301 | 10 | 销售价格*10% |
| 3 | 301 | 501 | 20 | 销售价格*20% |
| 4 | 501 | 1001 | 30 | 销售价格*30% |
| 5 | 1001 | 不限 | 40 | 销售价格*40% |
1.7 产品升级换代规则
本项目不支持入围供应商对已入围产品进行升级换代。
1.8 供应商一般资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
| 1 | 供应商应具备《****政府采购法》第二十二条及《****政府采购法实施条例》第十七条规定的条件。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参****政府采购活动;为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供《资格承诺声明函》。同时,未被列入“信用中国”网站(https://www.****.cn)记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单,不处于“中国政府采购网”(http://www.****.cn)政府采购严重违法失信行为信息****政府采购活动期间(以资格审查当日“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准)。 | 《资格承诺声明函》 |
1.9 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
| 1 | 印刷方应具备有效期内《印刷经营许可证》。 | 《印刷经营许可证》 |
1.10 第二阶段成交供应商的方式:直接选定
1.11 资金支付方式、时间和条件:
(1) 支付方式:一次性付清
(2) 支付时间和条件:对于大宗印刷业务,送印方应在收到印刷品后,及时与印刷方结算;对于零星印刷业务,送印方可按月或按年与印刷方结算。
四、具体要求
1.资格要求
1.1具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供《资格承诺声明函》。同时,未被列入“信用中国”网站(https://www.****.cn)记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单,不处于“中国政府采购网”(http://www.****.cn)政府采购严重违法失信行为信息****政府采购活动期间(以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准,投标文件中不需提供相关网站截图)。
1.2落实政府采购政策需满足的资格要求:不适宜预留。
1.3特定资格条件:在**市范围内具有《印刷经营许可证》。
2.质量要求
2.1印刷品须符合国家标准等相关标准。公文印刷品应符合《****机关公文格式》(GB-T 9704-2012)要求。
2.2印刷方因根据送印方印刷需求提供印刷服务,制成的印刷品应达到送印方印刷需求。
2.3因印刷品质量问题或未达到送印方印刷需求造成损失的,相关损失由印刷方负责。
3.服务要求
3.1印刷方承接印刷涉密文件资料的,须符合保密相关法律法规规定。
3.2印刷方为送印方提供印刷服务时,对印刷材料及印刷过程中获知的工作秘密负有保密义务。
3.3印刷方应安排专人负责与送印方联系,按照送印方要求提供印刷服务。
3.4征集文件中未列明的印刷内容,按照有关指导工价规定据实协商结算,结算时应列明细。
3.5对于大宗印刷业务,送印方应在收到印刷品后,及时与印刷方结算;对于零星印刷业务,送印方可按月或按年与印刷方结算。
4.违约责任
印刷方存在以下行为的,征集人有权暂停其入围资格,情节严重的有权取消其入围资格:
4.1无正当理由拒绝为送印方提供印刷服务的;
4.2未按照承诺的优惠价格签订采购合同的;
4.3印刷产品存在质量问题,经提醒后仍未进行整改的;
4.4未按照送印方要求进行印刷,经提醒后仍未进行整改的;
4.5不具备相关保密资格,印刷涉密文件资料;
4.6未经送印方允许,擅自外传印刷材料;
4.7泄露印刷过程中获知的工作秘密;
4.8使用不正当竞争手段,影响送印**常采购活动的;
4.9违反法律法规和框架协议约定的其他情况的。
五、其他补充事宜
1.本项目不再签订书面框架协议,发布入围结果公告,视为签订框架协议。
2.入围供应商可以随时申请退出框架协议。征集人将在收到入围供应商书面退出申请2个工作日内,发布入围供应商退出公告。
3.“宣传用品类设计(面)”不涉及量价规则。