金塔县西苑金港湾联合小区物业管理服务项目

**县西苑金港湾联合小区物业管理服务项目

邀请询价公告

根据《****办公厅****委员会省公共**交易局关于进一步加强和规范市县公共**交易工作意见的通知》（甘政办发〔2018〕6号）、****办公厅《转发省公共**交易局关于加快推进阳光招标平台建设和运用实施的通知》（甘政办〔2018〕168号）、《****办公室印发〈关于进一步深化"放管服"****政府采购效率的意见〉的通知》（酒政办发〔2018〕301号）、****办公室《关于阳光招标采购平台上线运行的通知》（酒政办发电〔2018〕456号）等文件精神，依据《中华人民**国民法典》第二百七十八条、第九百三十七条，国务院《物业管理条例》第十一条、第十五条，《**省物业管理办法》，《**市住宅物业管理条例》等有关规定，****受****的委托，对**县西苑金港湾联合小区物业管理服务项目以邀请询价方式进行采购，通过**市阳光招标采购平台组织实施，本项目确定邀请**县怡安****公司、**念佳****公司、**县****公司参与竞价。现将相关事宜公告如下：

一、招标编号：****

二、项目概况

项目名称：**县西苑金港湾联合小区物业管理服务项目

项目地点：**县西苑小区、金港湾小区

项目规模：金港湾小区：占地面积8260㎡，总建筑面积12800㎡；住宅楼4栋15个单元，建筑户数161户，施划停车位86个；本小区为多层住宅，无电梯、无二次供水设施。

西苑小区：占地面积57000㎡，总建筑面积33040㎡；住宅楼10栋37个单元，建筑户数413户，施划停车位102个；本小区为多层住宅，无电梯、无二次供水设施。

资金来源：专项资金（物业服务费）

服务期限：3年（自签订物业服务合同之日起计算）

服务等级：按《**市住宅小区物业服务等级标准》（酒发改商价〔2019〕275号附件2）四星级（☆☆☆☆）标准执行

三、采购内容（服务范围及要求）

本项目服务范围为**县西苑金港湾联合小区规划红线范围内的全部物业管理服务，服务等级按《**市住宅小区物业服务等级标准》（酒发改商价〔2019〕275号附件2）四星级（☆☆☆☆）标准执行。具体服务内容如下：

（一）综合管理服务

1. 签订规范的物业服务合同，建立小区物业管理档案（含业主资料、房屋、设备等档案），财务管理规范、账目清晰；建立员工岗位职责与考核制度、报修服务与投诉处理制度、业主资料保密制度、服务质量管理制度；

2. ****中心（专门的业主接待场所），每天不少于10小时业务接待，其他时间设置值班人员；提供24小时客服电话服务；配客服专员，每人服务户数不高于500户；

3. 应用计算机、互联网等现代科技手段搭建信息化管理平台；

4. 物业服务人员持证上岗，电工、消防、特种设备管理等岗位作业人员持证上岗，员工统一着装、挂牌上岗；管理、服务人员每年培训不少于48小时；

5. 公示企业营业执照等相关证书、主要服务人员姓名岗位和照片、服务内容和标准、收费项目和标准、报修和投诉监督电话；重要物业服务事项在主要出入口（或各楼栋单元）公示；

6. 对意见、建议在24小时内答复，对求助、投诉及时处理，有效投诉回访率90%以上；每季度公示物业服务合同履行情况；每年开展两次以上业主满意度调查，业主满意度95%以上；

7. 每月组织1次项目服务质量检查，每年组织1次业主参观设施设备机房；建立宠物管理制度并设置宠物管理标识；设置公告宣传栏，宣传物业管理政策法规及消防、治安、房屋安全等内容；

8. 对违反房屋安全、治安、消防、城管、环保、特种设备管理等规定的行为及时劝阻并报告相关行政主管部门。

（二）物业共用部位、共用设施设备管理服务

1. 建立共用部位、共用设施设备的管理、巡查、维修保养、定期安全检查制度，建立运行档案，运行、检查、维修养护记录每月归档；对设备故障及重大突发性事件有应急预案和现场处理记录；雷电、强降水、大风等极端天气前后落实检查防范措施；

2. 每年巡视1次梁、板、柱等结构构件可见部分，发现变形、开裂等现象及时提示相关业主申请房屋安全鉴定并采取必要防护措施；小区内危险部位设置警示标识或防范设施；

3. 房屋本体及共用部位：每半年检查1次外墙贴饰面或抹灰、屋檐、阳台、雨罩、空调室外机支撑构件等；每半月巡查1次共用部位门、窗、玻璃等；每季度检查1次共用部位室内地面、墙面、天棚、室外屋面、散水等；每年汛前和强降雨后检查屋面漏水和落雨管等；

4. 建筑附属构筑物：每月巡查1次道路、场地、阶梯及扶手、管井、沟渠等，每月检查1次雨、污水管井等，每月巡查1次大门、围墙、围栏等，发现损坏、堵塞3日内完成维修；每月巡查1次休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品等，发现损坏或安全隐患及时处理；

5. 公共照明：楼内照明每日巡视1次（一般故障8小时内修复、复杂故障1日内修复）；楼外照明每周巡视3次（一般故障12小时内修复、复杂故障3日内修复），每半月调整1次时间控制器；应急照明每日巡视1次，故障30分钟内到达现场组织维修；楼内外照明完好率不低于95%；

6. 供水、供电：各设备系统每日检查1次、每月保养1次，设备房每周清洁1次；接停水停电通知后1小时内通知业主；每日巡检1次供水设施，发现跑冒滴漏现象及时处理；

7. 消防、安防：每月检查1次灭火器、室内外消火栓、防火门，消防泵每月启动试运行不少于1次；每年对消防设施至少全面检测1次；每日对消防主机、联动柜检查1次，系统误报率不高于1%；安防系统每月检修保养1次，全年运行完好率不低于95%；

8. 排水系统：公共雨、污水管道每半年疏通1次；雨、污水井每月检查2次，并视检查情况及时清掏；化粪池每月检查1次、每半年清掏1次，发现异常及时清掏；

9. 业主报修：24小时受理业主报修，夜间有专人值守处理紧急报修，水电等急修15分钟内到现场处理，一般修理2小时内处理，维修回访率90%以上。

（三）公共秩序维护

1. 建立公共秩序维护员管理规定、站岗值勤标准、巡逻值勤标准、交接班标准和要求、公共秩序维护员培训制度、人员和大宗物品进出登记制度等规章制度；

2. 制定火警、盗警、地震、爆炸、人员急救、燃气泄漏、触电、人员高坠、高空掷（坠）物伤人及其他不可预见紧急事件等应急预案；

3. 对进出车辆进行管理和疏导，车辆停放有序；保障疏散通道、安全出口、消防车通道符合消防安全要求；

4. 小区基本实现封闭式管理，配有专职公共秩序维护员24小时值班；各出入口24小时值班看守，业主出入高峰时段站岗执勤不少于4小时，并有详细交接班记录和外来车辆登记记录；

5. 重点部位（小区道路、单元出入口、主要楼层等）每2小时巡逻1次，并做好巡更记录；

6. 接到火警、警情、异常情况或住户紧急求助信号后，公共秩序维护员5分钟内赶到现场处理；

7. 每年组织物业服务人员消防演练不少于2次，其中有业主（使用人）参与的不少于1次；公共秩序维护员理论及实操培训全年不少于150课时；

8. ****中心，提供电子巡更、录像监控、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡中4项以上技防安全服务，24小时开通。

（四）保洁服务

1. 垃圾日产日清，保持公共区域整洁、无异味；每单元首层设置垃圾收集点，生活垃圾每日清理不少于2次，垃圾收集点周围地面无污迹、无异味；

2. 及时制止乱悬挂、乱张贴、乱涂、乱画、乱堆放等现象；对超环保标准排放油烟、噪音及违规饲养宠物、家畜、家禽者进行劝阻并报告有关部门；

3. 果皮箱、垃圾桶每月清洁擦拭1次并定期消毒，无异味、无污迹；

4. 楼道、楼梯每月清洁1次、每周清拖1次；楼梯扶手、栏杆、窗台、防火门、消火栓、指示牌等每周擦拭1次；

5. 楼外道路、场地每日清扫不少于1次、巡视保洁2次；主干道每月清洗不少于1次；平屋面每季度清扫1次、每月巡查1次，有杂物及时清扫；

6. 5—10月灭四害消杀工作每月不少于2次，其余月份每月不少于1次；消杀工作有明确详实的计划、通知、过程记录和效果评估；清洁设施设备配备齐全并有专人管理。

（五）绿化养护

1. 配备绿化养护人员，制定园林绿化设施管理规定、维护保养办法；选用高效低毒、低残留药剂防治病虫害，喷药前对业主进行书面提醒告知；

2. 乔木每年修枝整形1次，骨架均匀、树形美观；灌木每年修剪3次以上，修剪整齐、造型美观；每年普施基肥不少于1次，花灌木增追施复**2次；

3. 草坪常年保持平整、边缘清晰，每年清除杂草7次以上，无黄土裸露，适时适量施有机肥2—3次；

4. 及时更换花坛枯死、损毁花木，及时清除枯萎花蒂、黄叶、杂草、垃圾；植物生长季每月检查4次病虫害，病虫害发生率低于5%；

5. 有计划进行灌溉，萌芽前、4月、5月、秋季、入冬前适时浇水，及时抗旱排涝，无旱涝原因导致植物死亡；绿化作业产生的垃圾2小时内清理干净。

（六）车辆及停车位管理

1. 对小区内机动车、****车行驶、****停车场所统一管理，对现有102个施划停车位实行规范管理，确保停放有序、标识清晰；

2. 对道路交通及危险部位设置安全防范警示标识及隔阻设施，每周检查1次，保证清晰完整、设施运行正常；主要出入口或指定区域设置小区平面图，小区内主要路口设有路标，房屋组团、栋、单元（门）、户门标识明显；

3. 车位管理服务费按400元/年﹒个固定标准计收，不参与竞价、不作下浮，收费项目和标准须在小区显著位置公示。

（七）装饰装修管理

1. 建立装饰装修管理制度，装修前告知禁止行为和注意事项并签署装修服务协议；每天不少于1次巡查施工现场，发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等公共利益现象及时劝阻，****委员会及有关主管部门；

2. 委托清运装修垃圾的应在指定地点临时堆放、设置标识并3日内清运；自行清运的应采用袋装或密闭运输方式。

（八）人员配置要求

（九）其他事项

1. 供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；

2. 物业档案资料的保管及有关物业服务费用的账务管理；协助做好安全防范和应急处置，发生安全事故时采取应急措施并及时报告；

3. 上述服务内容包含小区公共照明、景观亮化等公共能耗费用；本小区无电梯及二次供水设施，不涉及电梯运行及二次供水费用；其他公共部分不再另行收取物业管理费。

四、采购预算及最高限价

1. 本项目采购预算（住宅物业服务费）：0.38元/月/㎡；

2. 最高限价：住宅物业服务费0.38元/月/㎡。竞价报价不得超过该限价，且不得低于成本价，否则按无效报价处理；

3. 本项目仅就住宅物业服务费单价（元/月/㎡）进行竞价，服务费按成交单价及房屋建筑面积据实计收；

4. 车位管理服务费按400元/年/个固定计收，属不可竞争费用，不参与竞价、不作下浮，由成交人按该固定标准向车位使用人收取，成交后不作调整。

五、竞价办法

1. 本项目采用最低评标价法，由阳光招标采购平台系统按投标人所报住宅物业服务费单价（元/月﹒㎡）由低到高自动排序，报价最低且不低于成本的投标人为成交人；

2. 本项目实行"先审后价"：投标人须先在平台上传资格证明文件，经代理机构在线审核通过后，方可在规定时间内参与竞价；未通过资格审核的投标人不得参与竞价；

3. 报价相同的，由系统按报价时间先后顺序确定，先报价者排序在前。

六、投标人资格要求

1. 投标人应为中华人民**国境内注册的独立法人，提供具有统一社会信用代码的合法有效营业执照（或三证合一的有效证件）；

2. 须提供法人身份证明或授权委托书（授权人须同时提供法人身份证明）；

3. 供应商须提供有效的开户许可证或基本存款账户信息；

4. 拟投入本项目的秩序维护人员须五官端正、身心健康、无不良记录，平均年龄不超过55周岁，须提供与本单位签订的劳动合同；

5. 投标人须提供投标企业、法定代表人及项目负责人"近三年无行贿行为承诺书""无失信被执行行为承诺书"；投标人及其****人民法院公布的失信被执行人名单中；

6. 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函；

7. 本项目不接受联合体参与，成交后不得转包或违法分包，不得将全部物业服务支解后分别转委托给第三人，提供声明函。

以上资格要求文件须加盖投标人公章，以扫描件（PDF）形式上传****交易中心网——**市阳光招标采购平台，逾期未上传或上传不合格的企业将被拒绝参与本项目竞价。上传的资格证明文件由****在线审核，审核结果以平台通知为准。

七、验收标准

（一）验收依据

1. 本公告、《询价文件》及其澄清修改文件；

2. 成交人的报价文件及服务承诺书；

3. 双方签订的《物业服务合同》；

4. 《**市住宅小区物业服务等级标准》（酒发改商价〔2019〕275号附件2）四星级（☆☆☆☆）标准；

5. 《中华人民**国民法典》、国务院《物业管理条例》、《**省物业管理办法》、《**市住宅物业管理条例》等有关规定。

（二）验收方式与频次

1. 日常检查：采购人自服务之日起每月组织检查两次，结果记入《物业服务检查记录表》，双方签字确认；

2. 季度考核：每季度末由采购人组织业主代表、社区工作人员进行季度考核，并结合业主投诉处理情况形成考核结论；

3. 年度验收：服务期满前15日内，成交人提交年度服务总结、服务台账及佐证材料，****小组进行年度综合验收；

4. 业主满意度测评：每年不少于2次，采取入户或线上问卷方式，样本量不少于总户数的30%；

5. 验收小组由采购人代表、社区工作人员组成，必要时邀请物业行政主管部门参加。

（三）量化验收指标

（四）验收结论与结果运用

1. 验收结论分为"合格""限期整改""不合格"三种：

（1）合格：量化验收指标全部达标，或服务期内月度检查不合格次数累计不超过3次且已完成整改；

（2）限期整改：个别指标未达标但未造成严重后果的，采购人下达《整改通知书》，成交人应在5个工作日内完成整改并书面回复；

（3）不合格：连续三个月内出现4次及4次以上未达到四星级服务标准的，或存在重**全责任事故、擅自提高收费标准、严重数据造假等情形的，直接认定为不合格。

2. 结果运用：

（1）年度验收合格的，服务期满且完成交接后，采购人全额退还履约保证金；

（2）被认定为"限期整改"的，成交人应在规定期限内完成整改；逾期未整改或整改不符合要求的，采购人有权解除合同，履约保证金不予退还，并要求赔偿相应损失；

（3）被认定为"不合格"的，采购人有权立即解除合同，履约保证金不予退还，成交人预收的费用应全额退还给采购人或业主；

（4）因成交人原因解除合同的，成交人应按合同约定承担违约责任。

（五）验收程序

1. 成交人自检：按量化指标开展自检，整理服务台账、巡查记录、维修记录、培训记录、消杀记录、绿化养护记录、投诉处理台账、业主满意度调查问卷等佐证材料；

2. 提交申请：向采购人提交《验收申请》及佐证材料；

3. 组织验收：****小组，采取查阅资料、现场核查、业主走访、满意度测评相结合的方式；

4. 形成结论：出具《验收报告》，载明指标完成情况、存在问题、整改要求及结论，****小组全体成员签字确认；

5. 结果告知：验收结论书面告知成交人；涉及扣减费用、不予退还履约保证金或解除合同的，书面说明理由并告知陈述申辩权利。

八、竞价及其他要求

1. 本项目以最低价中标的原则确定成交人。竞价所报住宅物业服务费单价不得超过0.38元/月﹒㎡，不得低于成本价；车位管理服务费按400元/年/个固定计收，不参与竞价、不作下浮。竞价费用包含人工、材料、税费、公共能耗、招标代理服务费等完成本项目所需的全部费用，采购人不再另行支付其他费用。

2. 本项目成交后由成交单位负责实施，不得将服务内容肢解分包或转包；****公司提交纸质报价文件叁份（须加盖投标单位公章）。

3. 成交人须按本公告第三条第（八）项配置不少于8名服务人员，并提供劳动合同。

4. 履约担保：成交人应在签订合同前按成交价的3%以现金转账方式交纳履约保证金；服务期满验收合格并完成交接后退还。

5. 代理服务费：本次代理服务费人民币3000元，由成交人支付，在领取《交易结果通知书》前一并向代理机构缴纳。

6. 付款方式：物业服务费由成交人向小区业主按成交单价收取。

7. 签约：采购人与成交人将于《交易结果通知书》发出之日起10日内签订《物业服务合同》。

8. 其他未尽事宜在合同中约定。

九、上传资质证明文件截止时间及竞价截止时间

说明：本项目招标文件及邀请询价公告须报******管理中心审核同意后，方可正式发布并启动采购工作；下表所列时间自公告正式发布之日起算。

说明：投标人须在资质上传截止时间前完成资料上传，逾期上传或上传资料不合格的，不得参与本项目竞价；通过资格审核的投标人须在竞价起止时间内完成报价，竞价时间截止后系统自动关闭报价通道，并按最低评标价法确定成交人。

十、采购项目联系人姓名及联系电话

采购人：****

联 系 人：秦天文 联系电话：139****0488

地 址：**县西苑小区

招标代理机构：****

联 系 人：王兴彦 联系电话：189****5168

地 址：**县百年佳苑小区14-1-7号门店

****

2026年10月26日