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慢性病一体化门诊排队叫号系统采购项目招标公告
根据《政府采购法》《政府采购实施条例》《****政府集中采购目录及标准(2025年版)》的通知及《****办公厅转发省公共**交易局关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用实施方案的通知》(甘政发办〔2018〕168号文)等文件要求,****中心对****慢性病一体化门诊排队叫号系统采购项目以邀请招标方式进行采购,确定邀请**神州****公司、**诚创****公司、**国科****公司、******公司、****商贸有限公司五家单位参与本项目投标。现将相关事宜公告如下:
一、招标编号:****
二、采购预算金额:¥92700元(大写:人民币玖万贰仟柒佰元整)
三、竞价办法:最低评标价法
四、采购内容
(一)系统总体要求
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 1.1 | 系统架构 | 采用 B/S 架构,诊室显示终端、诊区显示终端、自助终端通过网络接入统一平台,平台由管理服务端与管理客户端组成。 | |
| 1.2 | 数据交互 | 系统独立运行,不与 HIS、LIS、PACS、集成平台进行实时数据交互;患者基本信息、排班信息、队列数据由本系统自行维护,并在终端展示。 | |
| 1.3 | 接口开放 | 提供标准接口文档(含字段说明、调用示例),预留与 HIS、PACS、LIS 等第三方系统的对接能力(接口保留,本期不实施对接);接口开放,允许第三方系统按文档调用。 | |
| 1.4 | 功能整合 | 在同一平台内实现分诊管理、排队叫号、信息发布、导医导航、统计报表等功能,各模块可统一管理,亦可独立部署运行。 | |
| 1.5 | 队列来源 | 支持三种队列生成方式:对接第三方系统自动生成、院方手动添加、系统按规则自动生成。 | |
| 1.6 | 部署方式 | 支持物理服务器部署,可安装运行于本期采购的应用服务器;支持应用与数据库分离部署。 | |
| 1.7 | 数据库 | 支持主流关系型数据库(MySQL、SQL Server 等),满足本院数据存储与查询需要;不限定具体数据库产品。 | |
| 1.8 | 运行可靠性 | 支持 7×24 小时连续运行,具备异常自动恢复机制;关键服务进程异常退出后可自动重启。 | |
| 1.9 | 国产化兼容 | 所投系统支持国产化基础软硬件环境(操作系统、数据库、CPU 架构),提供制造商盖章的兼容性承诺函。 | |
| 1.10 | 时钟同步 | 系统各终端与服务器时间保持一致,支持与院方 NTP 服务器同步。 |
(二)分诊管理
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 2.1 | 队列属性设置 | 可对队列设置是否需签到、是否允许重新排号、是否开启预约、是否开启预检等属性。 | |
| 2.2 | 排班管理 | 支持按周/按日维护医生排班,支持临时加号、停诊、替换出诊医生。 | |
| 2.3 | 呼叫策略 | 支持顺序呼叫、选择呼叫、指定呼叫;可设定过号后重新排号或排至队尾。 | |
| 2.4 | 优先级管理 | 支持初诊、复诊、过号、回诊、预约、迟到、优先(军人、老人、儿童、急危重)等患者类型,并支持自定义新增类型。 | ★ |
| 2.5 | 间隔呼叫规则 | 支持按患者类型配置穿插呼叫规则,配置时以图形化方式实时展示调整后的排队顺序。 | ★ |
| 2.6 | 延迟与挂起 | 患者暂不具备就诊条件时可设置延迟呼叫或挂起,条件具备后恢复呼叫;延迟时长可选,到期自动取消,亦可手动取消。 | |
| 2.7 | 绿色通道 | 支持绿色通道(弃号)功能,可经授权不经排队直接安排就诊。 | |
| 2.8 | 转诊 | 支持患者跨科室、跨诊区转诊,转诊后无需重新挂号,原排队信息自动衔接。 | |
| 2.9 | 限号管理 | 支持按科室、按时段(全天、上午、下午、自定义时段)设置挂号、预约、签到人数上限。 | |
| 2.10 | 复诊规则 | 支持设定患者在一定天数内可复诊;支持隔天复诊,可按等候人数、就诊总量或患者自选方式分配医生。 | |
| 2.11 | 特殊人群标识 | 支持对军人、老人、儿童、急危重等患者添加标识,叫号屏以文字或颜色区分显示。 | |
| 2.12 | 缓冲控制 | 可设定诊室门口缓冲等候人数,支持单个诊室设定与批量设定。 |
****工作站(本期不启用,仅作功能预留与后期升级)
说明:本章功能模块本期不启用,投标人须在系统中保留该模块,功能完整、可独立开通,不计入本期实装与验收范围;院方后续需要启用时,开通即可使用。
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 3.1 | 参数化配置 | 支持界面化配置本分诊台是否可录入预检信息、数据刷新间隔、报到凭证读取方式、是否打印凭条(可按初诊、过号、回诊、复诊等状态分别设定),满足不同诊区个性化需求。 | |
| 3.2 | 患者信息 | 显示姓名、性别、年龄、身份证号、就诊卡、社保卡、号别、科室、接诊医生、候诊状态、签到时间、排队时间、预约时间、呼叫时间。 | |
| 3.3 | 患者操作 | 支持签到、分配医生、转诊、延迟呼叫、优先、暂停、调号、弃号等操作。 | |
| 3.4 | 排班查看 | 可查看候诊区各科室、各医生排班情况,可编辑周期内排班,可临时调整当日出诊安排。 | |
| 3.5 | 操作溯源 | 支持按患者查询完整候诊操作记录,包括操作内容、操作时间、操作人员,可按时间段筛选。 | ★ |
| 3.6 | 代医生呼叫 | 分诊台可代医生执行呼叫、重呼、过号操作,权限可配置。 | |
| 3.7 | 消息提醒 | 可接收医生求援信息,以及自助终端缺纸、卡纸、离线等设备异常提醒。 | |
| 3.8 | 预检信息 | 支持预检信息录入、补录、修改,内容含身高、体重、体温、脉搏、血压、心率、视力、自理能力评估等。 | |
| 3.9 | 语音广播 | 护士输入文字后自动合成语音向指定终端或区域广播,支持重播与定时播放。 | |
| 3.10 | 定向告警 | 可向指定的终端或区域发送自定义告警信息(如危急重症转运、区域突发事件等)。 | |
| 3.11 | 终端管理 | 可查看本区域终端在线状态,支持远程开关机、重启、截屏查看、音量与亮度调节、批量配置。 | |
| 3.12 | 预约管理 | 支持预约时段与人数上限设置,接近或超出上限时预警;可按时间段、科室、诊室查询预约与剩余号源。 | |
| 3.13 | 多区域管理 | 支持在一台计算机上****工作站界面,分别管理不同候诊区域。 | |
| 3.14 | 数据统计导出 | 可按科室查看报到、呼叫、诊结、过号、平均等候时长等数据,支持导出 Excel。 |
****工作站
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 4.1 | 登录方式 | 支持医生工号登录;账号与权限由本系统自行维护(预留院方统一身份认证对接能力,本期不实施)。 | |
| 4.2 | 界面个性化 | 界面风格、字号、窗口尺寸可自行设置;支持窗口停靠、置顶、精简模式。 | |
| 4.3 | 快捷键 | 支持自定义呼叫快捷键,可通过键盘完成呼叫、重呼、过号等常用操作。 | |
| 4.4 | 呼叫方式 | 支持顺序呼叫、列表选择呼叫、扫描就诊凭证呼叫。 | |
| 4.5 | 呼叫状态 | 支持叫号、重呼、过号、诊结、停诊等状态切换,状态实时同步至显示终端。 | |
| 4.6 | 患者列表 | 分别展示等候、过号、诊结患者,可对任一类患者发起呼叫。 | |
| 4.7 | 多科室出诊 | 医生同时出诊多个科室时,可设置不同号别的优先级与呼叫间隔人数。 | |
| 4.8 | 停诊提示 | 停诊后诊室门口终端自动显示停诊状态,避免患者无效等候。 | |
| 4.9 | 一键求援 | 支持一键求援及快捷键求援,可在分诊台、警务室、医务科等指定终端响应并显示求援位置。 | ★ |
| 4.10 | 多队列处理 | 同一患者排多个队列时,被呼叫后其余队列自动挂起,诊结后自动恢复等候。 | |
| 4.11 | 信息查看 | 可查看当前患者的检查检验项目、预检结果(身高、体温、血压、心率、视力、自理能力评估等)。 | |
| 4.12 | 消息与广播 | ****工作站互发消息;可输入文字向指定终端广播语音。 | |
| 4.13 | 物理叫号器 | 开放物理叫号器接口,允许第三方系统调用;使用物理叫号器的科室功能与软件呼叫保持一致。 |
(五)语音播报
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 5.1 | 分诊区语音配置 | 各分诊区可独立配置提示音、男声/女声、数字读法、呼叫重复次数、播报语速、播报内容组成。 | |
| 5.2 | 关键词预制 | 支持图形化设置播报内容的关键词与自定义语句,可结合数据库字段动态生成播报内容。 | |
| 5.3 | 语音合成 | 具备语音合成能力,支持中文、英文、数字自动合成播报,默认女声普通话,语音清晰、流畅、无明显噪音。 | |
| 5.4 | 多音字维护 | 支持为姓氏及常见多音字维护发音,可自行增删。 | |
| 5.5 | 音量策略 | 支持按时段自动调节播报音量,夜间可自动降低。 | |
| 5.6 | 广播对接 | 支持与院内公共广播系统对接(如院方具备),接口方式由双方协商确定。 |
(六)信息发布与终端展示
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 6.1 | 诊室显示 | 显示医生照片、职称、简介、时间日期、温馨提示;显示正在就诊与等候患者信息,患者信息脱敏显示(编号+姓氏)。 | |
| 6.2 | 诊区显示 | 显示各诊室正在就诊与等候患者信息;新叫号患者以弹窗或高亮方式提示;患者信息脱敏显示。 | |
| 6.3 | 公共信息发布 | 支持通知公告、健康宣教图文与视频的分区域、分时段发布,支持定时播放与插播。 | |
| 6.4 | 模板管理 | 显示模板可配置,院方可自行调整版式、配色与显示内容,无需厂商二次开发。 | |
| 6.5 | 终端绑定 | 显示终端与业务队列可绑定关联,支持按队列反查已绑定终端。 | |
| 6.6 | 终端档案 | 支持录入终端序列号、IP 地址、安装位置、设备名称、设备类型,支持修改与删除。 | |
| 6.7 | 断网续播 | 网络中断时终端按本地缓存内容继续正常显示与播报,恢复后自动同步。 | |
| 6.8 | 素材管理 | 支持素材定期自动清理,防止终端存储占满;支持远程下发与批量更新。 |
(七)统计分析
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 7.1 | 实时看板 | 实时展示各科室候诊人数、报到人次、呼叫人次、诊结人次、平均等候时长、平均就诊时长。 | |
| 7.2 | 分时段统计 | 支持分时段统计,最小统计粒度不大于 15 分钟,可查看各时段报到、呼叫、等候、新增人数,并以图表呈现。 | |
| 7.3 | 多维统计 | 支持按科室、医生、诊区、号别等维度统计,支持同比、环比对比。 | |
| 7.4 | 历史查询 | 历史数据支持按日历选择日期区间查询,跨度不少于 12 个月。 | |
| 7.5 | 报表导出 | 统计结果支持 Excel、PDF 格式导出,支持图表形式的后台查询与指定大屏展示。 | |
| 7.6 | 数据共享 | 支持将统计数据推送至院方数据平台或 BI 系统。 |
(八)自助服务
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 8.1 | 自助签到 | 支持二代身份证、就诊卡、扫码等方式识别患者身份并完成签到,签到后自动进入对应诊室队列;由本系统独立完成,不依赖 HIS 接口。 | |
| 8.2 | 自助界面 | 界面简洁、字号可读,支持语音提示,适配老年患者操作。 | |
| 8.3 | 患者查询 | 支持患者通过院内自助机或线上渠道查询当前候诊序号与预计等候时间(可选实现)。 | |
| 8.4 | 异常上报 | 自助终端缺纸、卡纸、离线等****工作站。 |
(九)接口(预留)与安全
说明:本期系统在院内网独立运行,不与 HIS、LIS、PACS 及集成平台对接。本章 9.1~9.5 为接口预留能力要求,仅要求投标人提供接口文档并具备后续对接能力,不纳入本期实施与验收;9.6~9.10 为安全要求,须本期落实。
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| 9.1 | HIS 接口 | 本期不对接。系统预留 HIS 接口能力,接口规范与字段定义在接口文档中说明,院方后续需要时启用。 | |
| 9.2 | PACS/RIS 接口 | 本期不对接。预留 PACS/RIS 检查队列对接能力,接口规范在文档中说明。 | |
| 9.3 | LIS 接口 | 本期不对接。预留 LIS 检验抽血队列对接能力,接口规范在文档中说明。 | |
| 9.4 | 集成平台对接 | 本期不对接。预留与院方集成平台的对接能力,接口形式与规范在接口文档中说明,具体启用时间由院方确定。 | |
| 9.5 | 联调支持 | 本期无对接联调内容。系统须提供完整接口文档;院方后续启用接口对接时,投标人配合完成联调,问题 3 个工作日内响应解决。 | |
| 9.6 | 身份鉴别与权限 | 具备账号口令鉴别、角色权限分级管理,关键操作留痕可追溯。 | |
| 9.7 | 日志留存 | 系统运行日志、操作日志留存不少于 6 个月,支持查询与导出。 | |
| 9.8 | 隐私保护 | 患者姓名、证件号等敏感信息在公共显示终端一律脱敏;隐私保护开关可按区域批量设置。 | |
| 9.9 | 传输与存储安全 | 支持 HTTPS 传输;敏感字段加密存储;具备防 SQL 注入、防越权访问等基本安全机制。 | |
| 9.10 | 等保配合 | 投标人承诺配合院方完成网络安全等级保护测评及整改工作,提供必要的技术文档与技术支持。 |
(十)硬件参数要求
说明:以下为本次采购的硬件配置要求,数量为暂定,最终以采购清单为准。
10.1 诊室显示终端(21~22 吋,11 台)
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| H1.1 | 屏幕尺寸 | 21-22 吋,16:9,全视角液晶屏。 | |
| H1.2 | 分辨率 | ≥1920×1080。 | |
| H1.3 | 显示性能 | 亮度≥250 cd/m2,对比度≥1000:1,可视角度≥178°。 | |
| H1.4 | 处理器 | 四核及以上,主频≥1.5 GHz。 | |
| H1.5 | 内存与存储 | 内存≥2 GB,存储≥32 GB。 | |
| H1.6 | 操作系统 | 采用主流商用显示终端操作系统,性能与功能不低于 Android 10.0 同代产品水平;Android、HarmonyOS、统信 UOS、**等均可。 | |
| H1.7 | 网络与接口 | RJ45 以太网口×1,USB×2,音频输出×1;支持 DHCP 与静态 IP 配置。 | |
| H1.8 | 安装方式 | 支持壁挂安装,横挂、竖挂均可,含壁挂支架。 | |
| H1.9 | 外观与消毒 | 机身轻薄,正面平整易清洁,表面可耐受常规医用消毒剂擦拭。 | |
| H1.10 | 管理能力 | 支持远程开关机、重启、截屏、音量与亮度调节、素材下发。 |
10.2 诊区显示终端(50 吋,2台)
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| H2.1 | 屏幕尺寸 | ≥50 吋,16:9。 | |
| H2.2 | 分辨率 | ≥3840×2160。 | |
| H2.3 | 显示性能 | 亮度≥300 cd/m2,对比度≥1200:1,可视角度≥178°。 | |
| H2.4 | 处理器 | 八核及以上,主频≥1.2 GHz。 | |
| H2.5 | 内存与存储 | 内存≥2 GB,存储≥16 GB。 | |
| H2.6 | 操作系统 | 采用主流商用显示终端操作系统,性能与功能不低于 Android 10.0 同代产品水平;Android、HarmonyOS、统信 UOS、**等均可。 | |
| H2.7 | 网络与接口 | RJ45 以太网口×1,USB×2,音频输出×1,HDMI 输入×1。 | |
| H2.8 | 安装方式 | 壁挂安装,含支架及安装辅材。 | |
| H2.9 | 音质 | 内置扬声器功率满足门诊大厅环境播报需求,语音清晰可辨。 |
10.3 自助签到终端(本期不采购硬件,利用院方现有 3 台设备,由投标人完成软件适配)
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| H3.1 | 形式 | 投标软件须兼容院方现有自助设备(Windows 系统、触控屏,屏幕≥21.5 吋),无需更换硬件。 | |
| H3.2 | 读卡 | 软件须支持读取院方现有设备内置的二代身份证阅读模块及就诊卡/二维码识别模块,完成身份识别与签到。 | |
| H3.3 | 打印 | 软件须兼容院方现有设备的热敏打印模块(如配备),支持凭条打印及缺纸提示上报。 |
10.4 其他(应用服务器、叫号器与辅材)
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| H4.1 | 应用服务器 | 1 台。由院方提供机柜空间与供电。业务量较小,按入门级配置即可,不要求机架式高端机型。 | |
| H4.2 | 物理叫号器 | 按科室需求配置,按键式或触摸式,具备呼叫、重呼、过号按键。 | |
| H4.3 | 安装辅材 | 含网线、电源、线槽、支架等安装辅材,满足现场施工需要。 |
(十一)售后服务要求
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| S1 | 质保期限 | 自验收合格之日起提供 3 年免费质保,质保期内软硬件故障免费维修、免费更换。 | |
| S2 | 服务响应 | 提供 7×24 小时服务热线;接到故障报修后 30 分钟内响应,4 小时内完成远程处理,24小时内远程无法解决的 72小时内到达现场。 | |
| S3 | 巡检服务 | 质保期内每年至少 1 次现场巡检,出具巡检报告,主动排查隐患。 | |
| S4 | 培训服务 | 提供分层培训(系统管理员、护士、医生),提交培训方案,含培训教材与操作手册。 | |
| S5 | 备品备件 | 提供常用备件清单及价格,备件到货时间不超过 3 个工作日;保证设备停产后 5 年内可提供备件与耗材。 | |
| S6 | 质保后维保 | 质保期满后提供有偿维保,年费不高于合同金额的 5%,服务内容不低于质保期标准。 | |
| S7 | 软件升级 | 质保期内免费提供同版本功能升级及安全补丁;升级前须在测试环境验证并经院方同意。 | |
| S8 | 数据安全 | 实施及运维人员须签署保密协议,离场前清除调试数据与临时账号,不得留存患者信息。 | |
| S9 | 违约责任 | 因产品质量或安装调试原因造成的故障,全部维修费用由中标人承担;同一设备同一故障连续三次维修仍无法正常使用,予以更换同型号新设备。 |
(十二)资质与证明材料要求
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| Z1 | 营业执照 | 提供有效的营业执照副本复印件。企业背调资料(征信和纠纷相关) | |
| Z2 | 产品认证 | 显示终端提供中国国家强制性产品认证(CCC)证书复印件。 | ★ |
| Z3 | 软件权属 | 提供软件著作权登记证书复印件,或制造商针对本项目的授权书。 | |
| Z4 | 检测报告 | 提供显示终端的合格证明或质量检测材料复印件一份(安全与电磁兼容项目不作强制要求)。 | |
| Z5 | 承诺函 | 提供制造商盖章的承诺函,内容含:国产化环境兼容、配合等级保护测评、数据保密、无知识产权纠纷。 | |
| Z6 | 类似业绩 | 提供近三年内同类项目业绩(合同关键页或验收证明),数量不限,作为评分参考。 | |
| Z7 | 实施能力 | 提供项目团队构成、实施计划、售后服务网点及人员配置说明。 |
说明:上述材料仅要求提供复印件或承诺函,不要求逐项功能提供第三方检测报告;不以特定地域设有服务机构作为资格条件。
(十三)交货、安装与验收
| 序号 | 参数项 | 技术要求 | 属性 |
| J1 | 交货期 | 合同签订后 15 日内到货,到货后 7 日内完**装调试并投入试运行。 | |
| J2 | 实施要求 | 实施前提交点位图、网络需求清单与实施方案,经院方确认后方可施工;施工不得影响门诊正常秩序。 | |
| J3 | 验收标准 | 按本参数表逐项演示核对功能;系统连续试运行 30 日无重大故障;硬件数量、型号与合同一致。 | |
| J4 | 交付文档 | 提供操作手册、维护手册、接口文档、终端台账、培训记录各一份(纸质及电子版)。 | |
| J5 | 培训移交 | 完成管理员与使用人员培训并经考核确认后办理移交。 |
附则:
1.本系统在院内网独立运行,部署于院方自有服务器,不与 HIS、LIS、PACS 及集成平台对接;相关接口仅作预留,本期不实施对接与联调。系统功能须完整可用,所有业务数据由系统自身采集与维护。
2.本参数依据我院门诊分诊与排队叫号业务需求编制,用于本次设备及软件采购的技术响应依据。
3.表中"属性"栏标注"★"者为关键参数,共 5 项,投标人须提供制造商盖章的技术承诺函、产品彩页、软件界面截图或现场演示等证明材料予以佐证;其余参数以投标文件应答及产品资料为准。
4.本表所列技术要求为最低要求,投标人可提供优于本表要求的产品;采购人不以任何特定品牌、型号、专利、原产地或供应商作为限制条件。
5.投标人所投系统须为成熟商用产品,****医疗机构实际运行案例,不接受定制试验性产品。
6.本参数表即本文第1~13章所列各表,是本次采购技术响应的唯一依据。此前形成的《公参参数表》仅作为采购人内部编制工作底稿,不随招标文件对外发布,亦不作为投标响应与评标的比对口径。
五、投标人资格要求
1.在中华人民**国境内注册,具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照,医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证(复印件加盖公章);
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书);
3.参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明;
4.投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单;****政府采购网(www.****.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间的方可参加本项目的投标,以查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料(提供网页截图或信用报告加盖单位公章)。
六、资质证明文件上传时间
上传资质证明文件开始时间:2026年10月30日10时00分
上传资质证明文件截止时间:2026年10月30日15时00分
七、竞价时间
竞价开始时间:2026年10月30日15时30分
竞价截止时间:2026年10月30日17时10分
八、采购项目联系人姓名、电话及地址
采购人:****
联系人:吕爱艳 联系电话:139****2829
****
2026年10月29日